1亿人进城落户任务提前完成如何让1亿新市民留得住过得好
本文转自【经济日报】；
1亿人进城落户任务提前完成后，如何确保1亿人留得住留得好？专家表示，要让他们融入城市生产生活，为其提供更丰富的工作选择，形成人口聚集带动创新升级、产业优化反哺劳动力的良性循环。
同时，进一步优化公共服务，做好保障，进一步激发他们在消费、创业等方面的潜力，助力经济发展。
在安徽合肥市和平小学花冲分校报名点，毕权航和父亲毕金仓（左）在办理报名入学相关手续（2017年7月12日摄）。
合肥市瑶海区进城务工人员随迁子女入学报名工作启动后，该区教育部门在各定点学校设置随迁子女入学帮你办”窗口，安排工作人员协助办理，同时设置家长意见箱，监督入学办理的全过程。
新华社记者 张 端摄
十三五”期间，我国户籍制度改革进展顺利、成效显著。
来自公安部的最新统计数据显示，1亿人进城落户任务提前完成，1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化。
由此，我国户籍人口城镇化率由2013年的35.93％提高到2019年的44.38％。
数量高达1亿的人口进城落户，意味着什么？又会带来什么？该如何满足新市民的新需求……这些问题，广受关注。
人口城镇化才是重点
一段时期以来，土地城镇化快于人口城镇化，不少地方更多把城镇化的关注重点放在城市土地扩张和空间扩大方面。
大量农民工及其随迁家属虽然进入城市，但受户籍限制，并没有在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务。
”中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀说。
针对上述情况，近年来多项改革措施加速落地。
《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》在城镇化水平和质量稳步提升”这一发展目标中明确：城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60％左右，户籍人口城镇化率达到45％左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
”
此外，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》等系列政策，也都对进一步推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率作出了明确部署。
特别是十三五”期间，户口迁移政策全面放开放宽。
各省份纷纷出台户籍制度改革实施意见，普遍放开放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策措施。
中西部地区除省会（首府）城市外，基本实现了落户零门槛。
东部地区普遍降低了落户条件，部分大城市取消或降低了参加城镇社会保险年限的要求。
1亿人落户城镇后，将通过转为市民享受更好的公共服务，有效缓解户籍人口与外来人口公共服务差距造成的城市内部二元结构矛盾日益凸显的问题。
可以说，1亿人进城落户是我国新型城镇化进程有序推进、建设质量不断提高的标志性指标。
”陈耀说。
为经济发展注入动力
1亿人落户城镇目标完成，为扩大内需提供了巨大潜力。
落户城镇可以使更多农民通过转移就业提高收入，享受更好的公共服务，实现消费群体扩大化，促进消费结构升级，释放更大消费潜力。
”西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强表示，1亿人落户城镇不仅可以带动消费，也会为城市基础设施、公共服务、住宅建设等提供投资需求，为经济发展提供持续动能。
助力经济发展的关键是让这1亿人留得住、留得好。
这就需要加快城镇产业结构转型升级，将发展服务业作为产业结构优化升级的重点。
”汤继强认为，农业转移人口进入城市后生活方式会发生改变，生活水平将有所提高，但要使他们真正留得住，就要让他们融入城市生产生活，为他们提供更多彩、更丰富的工作选择，形成人口聚集带动创新升级、产业优化反哺劳动力的良性循环。
同时，专家还表示，落户城镇说明这1亿人口在居住、工作等方面都有了基本保证，但其中有相当一部分人尤其是年轻人还存在贷款买房、就业不稳定等方面压力，这就需要进一步优化公共服务，做好各项保障，减轻他们的生活压力。
也只有这样，才能进一步激发他们在消费、创业等方面的潜力，从而助力经济发展。
1亿人落户城镇后，还必须全面提升城市综合承载能力。
国家发展改革委在《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中围绕这一内容提出了多项措施，如补齐城市公共卫生短板、改善城市公用设施、实施新型智慧城市行动、加快推进城市更新、改革建设用地计划管理方式、改进城市治理方式等。
今年以来，尽管受到新冠肺炎疫情影响，但各地新型城镇化项目依然快马加鞭。
比如，在河南省今年集中力量推进实施的8011个重大项目中，新型城镇化项目1551个，2020年计划投资3113亿元，占比15.5％。
今年9月4日，贵州集中开工新型城镇化项目329个，总投资1084亿元。
其中，共开工老旧小区改造、市政交通、城市停车场、市政管网、配送投递、县城智慧化改造和教育医疗、养老托育服务设施等项目193个，总投资782亿元。
当然，进城落户人员也需要主动融入和适应城市，积极参与各种培训，努力提升自身适应就业的本领以及在城市生活的能力，以不断的自我成长提高在城市生活的质量。
”陈耀说。
更好满足多元化需求
2019年末，我国城镇常住人口占总人口的比重达到60.6％，这也是我国工业化、城镇化取得重要进展的一个标志性数据。
当前，农村人口进城仍是大趋势，相关研究表明，未来5年至10年城镇化率仍将保持较快增长。
专家表示，近年来缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距一直是各地努力的方向。
但目前来看，这种差距仍将存在。
因为以前大多是由于户籍迁移政策没有完全放开导致差距出现，现在这一原因有所弱化，取而代之的是迁移人口更加多元化的需求。
比如，不少农业转移人口因为考虑农村集体经济组织中的各项权益，虽然到城市工作生活，但仍选择保留农村户籍。
与此同时，受近年来农村人居环境水平提升、乡村振兴加速发展等因素影响，返乡创业的人越来越多，有不少人打算从城市迁到农村落户。
当前，应结合不少农业转移人口进城落户意愿不强、部分城镇户籍人口甚至选择落户农村等新情况，更加客观地看待户籍人口城镇化率，及其与城镇化率之间的差距，不一味地追求数字，而是应坚持以人为本，更好满足迁移人口实际需求，围绕这些需求进一步深化改革，做好服务保障。
”汤继强说。
探索城乡双向户口迁移政策，已成为各地新的发力方向。
以山东为例，今年6月份，山东省印发的《2020年全省新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确提出，探索完善‘宜城则城、宜乡则乡’的城乡双向户口迁移政策，返乡就业创业的高等院校毕业生、退伍军人、城镇各类人才可在原籍农村或就业创业地落户。
拥有农村宅基地使用权或土地承包经营权的进城落户农村人口回农村经常居住的，可自愿将户口迁回原籍。
”这样的探索，为满足迁移人口的多元化需求，做出了积极的尝试。
（经济日报记者 董碧娟）
2015年属羊的最佳学业方向
学习好对于人的一生命运都会起到很大的生命影响，需要具体了解自己的最佳学业方位，才能够拥有好运。
那么，2015年属羊的最佳学业方向在哪？1、正北方位2015年出生的属羊人前往正北方位内学习，可以拥有好运，能够调动自己的积极性，凭借着出色的能力，学业有所提升，可以依靠自己学习的技术或是爱好收获成功。
在正北方位内，属羊人也能够遇到赏识自己的伯乐，或是老师，或是同学，在对方的协助下能够提高自己的专业知识技能。
2、正西方位2015年出生的属羊人，若是在正西方位发展，能够有亮眼的表现，在正西方位内，个人的学业运势会有所提升，对于取得一定成绩的属羊人而言，在这个方位内能够让自己的整体学业表现得相当理想和稳定，不会被霉运所影响。
3、东北方位2015年属羊人前往东北方位内发展，整体的命运比较稳定，在东北方位内，属羊人即便不努力学习，依旧能够拥有好运，成绩会比较稳定，有提升的可能性。
这个方位内也能够获得良师的教导，让属羊人能够清楚清晰地意识到学习的重要性，可以加倍地去努力学习拼搏。
4、东南方位2015年属羊人在东南方位内学习，可以让自己铆足干劲向前进，学习成绩有所提升，对于在大学阶段，想要考研的属羊人而言，前往东南方位内的城市，可以顺顺利利地通过考试，整体成绩理想，让人感到相当的满意与幸福。
2025年属羊67年的运势运程
即便遇到困难，也能够越战越勇，困境中敢于提升机遇，后续发展也能够迎难而上，整体的发展相当和谐。
那么，2025年属羊67年的运势运程如何呢？一、1967年属羊人2025年运势1、事业方面1967年属羊人在2025年的事业方面能够获得吉星的助力，精神状态饱满的，面对生活可以稳中求进，岗位有待提高。
创业阶段的属羊人虽然会面临压力，他们需要调整与改变，才能够结交到各行业内的优秀人物，学习到很多新的商业知识，为自己指明方向。
2、财富方面1967年属羊人在2025年间的整体财富方面比较稳定，他们心地善良，乐于助人，会更加谨慎地处理财务问题。
做问题时需要三思而后行，保证对方有偿还能力，才能借钱给他人。
为了避免产生纷争，需要保留好有关字据、借条，还需要管理好贵重物品，以免遗失被窃。
3、感情方面1967年属羊人在2025年间的感情平稳，属羊人会表现得温柔善良，主动承担起家务，制作美食，增进夫妻感情。
他们具有浪漫情调，可以为爱人制造意外惊喜。
家庭环境温馨和谐，男性朋友需要留意疾病出现到来，斩断不正当的关系，以免给感情和婚姻带来困扰与麻烦。
4、健康方面1967年属羊人在2025年间的健康状况方面，身体状况很疲惫，需要经常晒太阳，吸收新鲜空气，放松心情就能够缓解自己的疲惫感。
针对加班忙碌的属羊人来说，需要保持正确的坐姿才能够为自己带来好的发展，需要经常活动，避免长期静坐，保持乐观积极的心态，积极地面对生活中的挑战，问题就能够迎刃而解。
二、1967年属羊人2025年每月运势1月1967年属羊人在2025年1月间需要留意言行举止，在与领导客户沟通期间需要避免过于不理智得罪人，手里有签约项目的时候也需要精益求精，避免马虎大意，才能够完美地处理好问题。
2月1967年属羊人在2025年2月，现在压力大，对于在销售岗位上打拼的属羊人来说，业绩会有一定的压力，建议多与顾客沟通交流，向前辈寻找意见，后续就能够快速提升改变自我能力，迎来好运3月1967年属羊人在2025年3月间的整体方面可能会有误会出现，涉及各类难题，容易撕破脸皮，需要提前沟通交流解决问题，以免让人感到很尴尬。
4月1967年属羊人在2025年4月间的命运发展会比较忙碌，虽然能者多劳，但是需要格外留意，与贵人相处期间需要自己去寻找，不要顾及颜面，工作上的事情需要多请教前辈。
5月1967年属羊人在2025年5月间会有各类的合作机会到来，可以拿下大客户，甚至容易面临欺诈，需要辨别对方是否真心实意相待，否则会给自己带来麻烦与危险。
6月1967年属羊人在2025年6月间的财富方面可能会拥有奖金、偏财，命运稳定，需要低调一些，把钱告知给他人，以免给自己带来麻烦，导致整体的命运受损，无法拥有好运。
7月1967年属羊人在2025年7月间需要留意身体方面出现问题，经常出门在外奔波劳碌的属羊人需要开车出行，可能会晕机，甚至会导致车祸事故出现，所以在恶劣天气时需要避免出行，以免给自己带来麻烦与纠纷。
8月1967年属羊人在2025年8月间可以获得贵人的相助，遇到困难能够顺利渡过危机，感情上需要主动告白，能够获得对方的正面回应，追求浪漫情调的属羊人，也能够顺利开展一段感情，老夫老妻依旧能够收获甜蜜美好的生活。
9月1967年属羊人在2025年9月间需要留意与客户、同事间带来争吵与矛盾，遇到不满意的情绪，需要摆平事实，讲道理，不要争吵，以免给自己带来危险与麻烦。
10月1967年属羊人在2025年10月间可以松一口气，早年间所纠结的问题能够一一化解，人际关系能够有效地解决，夫妻关系即便冷战也能和好如初，感情能够更加甜蜜，促进发展与表现。
11月1967年属羊人在2025年11月间的工作强度大，会需要待人接物更加地考虑清楚，守好商业机密，与各类的人交往，单一的属羊人来说，或是打击，需要警惕被小人所影响，对任何人都不要付出真心，以免被陷害。
12月1967年属羊人在2025年12月间会觉得很忙碌，但在工作中会很充实，财富收入可观，任务量会逐渐减少，可以把自己的注意力转移到家庭生活中来，多疼爱亲人，友好相处，就能够稳中求进。
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